關于易縣該舉報不屬實！

10月10日，省委省政府第一生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）進駐我市，開展為期30天的督察行動，其中設立群眾舉報電話、短信、信箱。10月17日，根據督察組【環督（保信）轉〔2019〕6號】要求，有關縣（市、區）第一時間深入現場核查，按標準整改落實。本次共受理信訪舉報120件，現將部分問題查辦情況通報如下：

一、“淶源縣王安鎮雙坨村村北山非法開采山體，建沙場”的查辦情況

該舉報編號0439，重點問題。經淶源縣自然資源和規劃局現場核查，2019年10月7日，執法人員在被舉報地發現有人安裝制砂設備（一套），當場制止安建春等人的違法行為，并于第二天會同雙坨村村委會，將現場的水車、皮帶、制砂機等主要設備拆除，使其不具備生產能力。該舉報部分屬實。處理和整改情況：執法人員將徹底拆除王安鎮雙坨村所有違法制砂設備，加強該區域的巡查、監管力度，一經發現非法開采、加工或銷售砂石料的行為，堅決按照“三不留一毀閉”依法查處到位。該問題完成整改。

二、“清苑區清苑鎮中冉村文源閣小區以北500米路西沙場運行，有揚塵”的查辦情況

該舉報編號0452，非重點問題。經清苑鎮政府現場核查，被舉報對象位于中冉村文源閣小區以北500米路西，涉案人郭安祥，無任何環保手續。該舉報屬實。處理和整改情況：按照“兩斷三清”標準依法予以取締。該問題完成整改。

三、“徐水區遂城鎮騰西村北有張中海家生產泡沫加工，泡沫粉塵亂飛，機器加工時污染”的查辦情況

該舉報編號0467，非重點問題。經遂城鎮環保所與區生態環境分局執法人員現場核查，被舉報對象為一家泡沫加工作坊，無任何手續，負責人張中海；檢查時雖未生產，但有粉碎機、冷擠壓縮機各1臺，未發現生產原料。該舉報屬實。處理和整改情況：遂城鎮供電所工作人員對該作坊實施斷電，區生態環境分局聯合遂城鎮環保所監督張中海將生產設備全部拆除。該問題完成整改。

四、“易縣凌云冊鄉龍灣頭村村西林地被砍，地下的沙子被挖成大坑，100畝左右，破壞生態環境，然后回填建筑垃圾”的查辦情況

該舉報編號0470，重點問題。經易縣自然資源和規劃局執法人員現場核查，被舉報地已被征用為航天929軍事項目用地，不存在舉報反映的情況。該舉報不屬實。

五、“安國市北七公村小學南有幾處露天加工中藥材的鐵皮房，每當加工藥材時塵土飛揚，方圓幾十米被嚴重污染，由于長年加工，嚴重危害在校學生健康”的查辦情況

該舉報編號BD224，非重點問題。經安國市生態環境分局與祁州路街道辦事處現場核查，被舉報地有三家中藥材加工點，分別是孟光輝藥材加工點、崔英賢藥材加工點、劉興藥材加工點，均無環保手續，現場檢查時也未生產。該舉報屬實。處理和整改情況：執法人員對現場拍照取證后，要求三個加工點負責人立即拆除生產設備、清潔場地衛生，不準再復產。10月21日再次檢查時，三個加工點的生產設備已全部拆除清理完畢。該問題完成整改。

六、“定興縣賢寓鎮常樂鋪村張金剛開的鑫潤攪拌站（套用手續），以攪拌站為名破壞耕地非法采砂，露天砂石料堆積如山，每天粉碎石頭粉塵嚴重、噪音太大”的查辦情況

該舉報編號BD237，重點問題。經定興縣生態環境分局現場核查，被舉報對象位于定興縣賢寓鎮南大牛村村西1050米，法人張金剛，主要產品為商品混凝土。該項目于2018年7月份投產使用，并取得排污許可證（證書編號：PWD-130626-0170-18）。企業場地東側有一處砂石料場，堆放大量物料及小牛村拆除修路建筑垃圾。經核實，砂石料場臨時用于堆放賢寓鎮北塘路至小牛村路段道路部分施工用料。該舉報屬實。處理和整改情況：執法人員針對露天堆放物料苫蓋不到位的問題，依據相關法律法規，對該公司啟動處罰程序。10月18日檢查，堆放物料已苫蓋到位。該問題完成整改。

七、“高陽縣西莊村村口石猴街，一戶作坊私自搭建彩鋼棚，加工坐墊，粉塵污染嚴重”的查辦情況

該舉報編號BD247，非重點問題。經錦華街道辦事處與高陽縣生態環境分局現場核查，被舉報對象位于西莊村石猴街村口東側，負責人宋小娟，從事坐墊加工，無治理設施和環保審批手續。該攤點東側街道，南側胡同，西側、北側為居民住宅，屋內棉絮上料時產生粉塵污染。該舉報屬實。處理和整改情況：執法人員責令宋小娟停止生產，并采取斷電、清除原材料、拆除上料機等產污設備的措施，使其失去生產能力。該問題完成整改。   

八、“淶水縣永陽鎮北七山村，東壘子村夜間非法偷挖盜采山石猖獗，山體被挖，植被被毀，生態環境受到嚴重破壞”的查辦情況

該舉報編號BD251，重點問題。經淶水縣自然資源和規劃局現場核查，2019年10月12—13日，執法人員在永陽鎮北七山村、永陽鎮東壘子村巡查時，分別發現一臺鏟車實施盜采行為，涉案人劉占勇、劉杰，均無開采手續。該舉報屬實。處理和整改情況：縣自然資源和規劃局對劉占勇、劉杰分別下達了《責令停止違法行為通知書》〔卷宗號（2019）2—43，（2019）2—44〕，現已立案。淶水縣責成執法人員加強巡查監管，嚴厲打擊盜采行為，做到發現一起，查處一起，取締一起，決不姑息；擬在重點區域安裝監控云臺實施全覆蓋監控。該問題完成整改。

九、“蠡縣萬安鎮化莊羅小輝工廠無證經營，嚴重粉塵污染，噪音大”的查辦情況

該舉報編號BD257，非重點問題。經萬安鎮政府現場核查，被舉報對象屬于棉紗合線廠，法人羅小輝，加工過程中產生少量粉塵（棉紗合線廠屬于不涉水、不涉氣產業，屬于粗紗、細紗、并條等粉塵產生量小的加工行業），現場有除塵吸風和除塵噴淋設備，但車間有粉塵積存。該企業有營業執照，處于停產狀態。該舉報部分屬實。處理和整改情況：依據《紡織、紡紗企業環境綜合整治標準》中其它類粗紗、細紗、并條等粉塵產生量小的設備或車間上方安裝水霧噴淋等抑塵裝置規定，執法人員采取以下措施：1、企業屬于整改提升類，按文件要求全方位提升整改設備；2、由環保部門補辦相關備案手續；3、要求羅小輝全面清理車間，落實防塵除塵措施；4、加強車間日常管理，確保長期保持干凈整潔，頂棚、墻壁無積存粉塵（毛絮）。該問題正在整改。

十、“望都縣賈村鎮西新村垃圾如山，臭味熏天”的查辦情況

該舉報編號BD283，非重點問題。經賈村鎮政府現場核查，被舉報地由望都縣執法局每周清理兩次垃圾，導致中間時段產生生活垃圾堆放。該舉報屬實。處理和整改情況：賈村鎮人民政府立即聯系縣執法局實施清理，現已清理完畢。該問題完成整改。

10月12日夜，市區某賓館，省委省政府第一生態環境保護督察組駐地。20時，三層南側樓道內人頭攢動，市直職能部門數十名工作人員抱著一摞厚厚的調閱資料，排隊等候進入“資料審查室”逐一“過關”。22時，六樓第二會議室，督察組領導及各組長梳理當天情況，研究部署第二天工作。子夜時分，第一號《需補充完善的調閱資料清單》和第二號《執法檢查督辦問題清單》發往有關市直部門、縣（市、區）。13日凌晨3時，幾間工作室依然燈火通明……這是省委省政府第一生態環境保護督察組進駐我市第三天的工作縮影，也是他們高度負責、真督實查的真實寫照。變化引發的深化2017年至今，省委省政府每年都組織一次生態環境保護督察，這次較往年在工作模式上有了兩大變化，卓有成效地促進了我市環保工作糾偏除弊、改進提高。變化一：由督政府向督黨委傾斜。這次督察注重落實環保“黨政同責，一崗雙責”，將督察重心向各級黨委聚焦。以上報的督（轉）辦問題整改報告為例，要求紙質版必須以各縣（市、區）委紅頭文件加蓋公章、書記簽字或加蓋名章，鄉（鎮、街道）黨委依照執行。這樣各級黨委就成為責任主體，對壓實責任、提高執行力成效明顯，一些重點、難點甚至是久拖不決的“老大難”問題得到解決。變化二：把移交整改變為邊督邊改。前兩年督察行動，對信訪舉報和執法督查出的問題，基本是移交縣（市、區）和有關市直部門自我整改、自行銷號，落實質量得不到保證。這次督察是一個問題一份卷宗，既包括執法檢查案件基本情況、辦理工作開展情況和辦理結果，又附有關責任單位（部門）辦結報告、現場整治前后照片。所有督（轉）辦問題必須在5個工作日內上報整改結果，市生態環境局組成多支核查小組，深入現場逐一驗收銷號。截至11月6日，共計32批（次）108個執法督查問題、26批（次）1977個信訪舉報問題，凡能夠立行立改的，均在限定時間內完成整改和銷號，占案件總數的90%以上。規范立起了規矩這次督察給予的最大財富，是基層清楚了如何實現環保工作“軟件”與“硬件”標準化，即以什么標準度量目標任務落實是否達標，從根本上改變了過去那種“一次督察一桿秤，秤秤不同定盤星”的狀況。20多天來，督察組建立和實施了一套檢查模式，從基本流程、主要內容、重點環節到驗收標準、具體要求等方面作了統一規范。比如文件、臺賬、清單等資料的種類、格式、內容、標準要求，整改問題查辦的主體責任、方法步驟和驗收銷號標準、依法查處要求等等，都有類別齊全、內容詳實、制式劃一的模板，便于基層精準度量、對照補缺、完善工作。督察組審核一市直職能部門報送的工作資料，指出2項內容漏報，原因是機構調整改革后，新舊部門的部分業務職能沒有銜接到位。責任處（室）認領任務后，立即按督察組有關規范拾遺補缺；全市實施重污染天氣二級應急響應過程中，督察組按照報備企業清單調出期間用電量數據，將超常者作為重點核查對象，進而準確地獲取違規偷產企業的“鐵證”。這一新納入《重污染天氣應急響應措施》的方法，成為規范執法檢查的重要手段。許多戰斗在環保一線的干部職工反映，這些《規范》就是度量衡，既可以一清二楚地發現工作中的缺項、差距和問題，更為今后干到什么標準立起了規矩。嚴格催生出嚴謹問題導向，是這次督察始終貫穿的原則，而嚴督實查既是發現問題的不二法則，更是督察組奉行的工作作風。針對第一階段移交的執法督辦問題，有關縣（市、區）、市直部門按規定時間上報了《整改情況報告》，督察組在認真審閱后，依然分派五個組深入現場核實，一針見血地直指重點、關鍵和“軟肋”，定位存在的短板和差距。他們將環保任務指標細化、實化到主體責任單位、部門，并在集中問詢和下沉督查期間，逐項工作地捋，逐個環節地過，逐一數據地對，決不放過一個說不清、無結果、有疑慮的問題， 尤其對重點和難點問題鍥而不舍，不查個水落石出絕不罷休，讓企圖蒙混過關者無計可施。督察組嚴格務實較真的作風，給基層帶來了嚴謹扎實的干勁。某縣因污水治理推動不力、威脅白洋淀水質安全被督察組約談后，縣委、縣政府主要領導變壓力為動力，立即想方設法調集人財物力，親自安排部署，坐鎮指揮加速污水處理廠建設步伐。一些領導談到，現在生態環境保護工作已進入深水區、攻堅期，作為首都政治“護城河”和雄安新區生態屏障，如果還停留在粗放式、大寫意抓落實的狀態，必然輕則“丟面子”、重則“挨板子”。（李學軍）

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